С 1 июля 2017 года вступил в силу Закон № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный федеральный закон является частью строительной саморегулирования, внедряемой в России. В соответствии с этим документом, многие строительные организации больше не обязаны вступать в саморегулируемые организации (СРО), что открывает им больше свободы в деятельности.

Как и почему необходимо вступление в СРО строителей?

Институт саморегулируемых организаций в строительной отрасли позволяет уменьшить вмешательство государства на рынок, при этом сохраняя необходимый уровень контроля за профессиональной деятельностью. Ранее, несколько лет назад, членство в СРО было обязательным для организаций, выполняющих работы, которые влияют на безопасность капитального строительства. Однако с 1 июля 2017 года в соответствии с законом № 372-ФЗ в свидетельстве СРО нуждаются только компании и индивидуальные предприниматели, которые являются генеральными подрядчиками по договорам строительного подряда на суммы свыше 3 млн рублей, застройщиками, самостоятельно выполняющими строительство, либо техническими заказчиками.

Строительные компании, не вступившие в СРО, теряют возможность получения крупных и выгодных заказов, а также участия в государственных тендерах и конкурсах.

Выписка из СРО выдается без ограничений срока действия. Она является действующей на всей территории России, а надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляет Ростехнадзор, который также утверждает форму выписки из СРО.

Отметим, что деятельность СРО регламентируется множеством законодательных актов и постановлений, среди которых основными являются Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГСК РФ), Федеральный закон № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 года "О саморегулируемых организациях", Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях", Федеральный закон № 372-ФЗ от 3 июля 2016 года "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также другие законодательные акты.

Статья, пересказывающая этапы присоединения к СРО:

Как стать членом СРО? Существует два способа получения свидетельства о присоединении к СРО. Вы можете оформить его самостоятельно или обратиться в консалтинговую компанию, которая поможет организовать вступление в СРО.

Стоит отметить, что самостоятельное оформление занимает гораздо больше времени и усилий, по сравнению с предоставлением помощи посредника, что позволяет получить свидетельство за один день.

Выбираем СРО: на что обратить внимание

Предоставляем предприятиям строительной отрасли возможность выбрать надежную СРО на основе несложного анализа критериев, которые мы рассмотрим далее.

Первым шагом следует изучить реестр СРО, который размещен на официальном сайте Ростехнадзора. На данный момент в сфере строительства действует около 280 организаций. Они могут быть объединены в ассоциации: федеральные («НОСТРОЙ»), межрегиональные (СРО Союз «Межрегиональное объединение организаций специального строительства») и региональные (НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга»).

Далее, необходимо проанализировать следующие критерии принадлежности СРО:

1. Расположение в регионе, где зарегистрировано ваше предприятие. Начиная с 1 июля 2017 года все СРО регулируются по региональному принципу.
2. Наличие в реестре Ростехнадзора.
3. Количество членов организации. Чем больше, тем лучше.
4. Наличие собственного веб-сайта с перечнем членов и всех уставных документов.

Наконец, следует обратить внимание на стоимость вступления в СРО. Оценивая размер вступительного и членского взносов, а также взносов в компенсационный фонд, помните, что «нулевой» взнос свидетельствует о неблагонадежности.

Рассмотрение процедуры принятия в СРО

Прохождение квалификационных стандартов, установленных СРО, является необходимым условием для присоединения к данной организации каждого потенциального заявителя. Перед подачей своего заявления на вступление необходимо провести оценку соответствия всех критериев, а также оценить готовность вашей фирмы к исполнению требуемых взносов. Соискателям накладываются определенные квалификационные требования, связанные с образованием и стажем работы сотрудников фирмы, а также с прохождением повышения квалификации. Некоторые организации могут потребовать наличия активов для выполнения определенных видов работ.

Сбор документов для вступления в СРО

Для того чтобы вступить в СРО, необходимо собрать ряд документов, которые перечислены в статье 55.6 Градостроительного кодекса РФ. Рассмотрим их подробнее:

1. Заявление о приеме.
2. Выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство ОГРН, копии учредительных документов и устав предприятия.
3. Документы, подтверждающие квалификацию руководителей и специалистов: дипломы об образовании, удостоверения о повышении квалификации, трудовые книжки и другие документы.
4. Сведения о сотрудниках компании: наличие записи в реестре «НОСТРОЙ» и т.д.
5. Копия свидетельства, выданного другой организации на осуществление смежного вида деятельности (если фирма является членом нескольких СРО).

Дополнительно могут потребоваться такие документы, как сертификаты на соответствие стандартам ISO 9001, ISO 45001, портфолио компании (список выполненных работ), сведения о наличии оборудования и свидетельство о страховании ответственности.

При подготовке документов следует учитывать, что их предоставление является обязательным условием для вступления в СРО и отсутствие хотя бы одного из них может привести к отказу в приеме в организацию.

Оформление заявления на вступление в СРО предполагает сбор необходимого пакета документов, который обычно передается непосредственно или отправляется по адресу организации почтовым отправлением. Полученная СРО заявка проходит этап проверки на соответствие требованиям организации. Рассмотрение комплекта документов и принятие решения о допуске новой компании занимает до 30 дней. Если результаты проверки удовлетворительные, заявителю выдается выписка СРО.

Для того чтобы стать участником СРО, компания должна подписать договор и совершить необходимые взносы. В случае членства в СРО для строительных компаний, обязательной является уплата взноса в компенсационный фонд, который не должен быть менее 300 000 рублей. Кроме того, компания должна заплатить вступительный взнос в размере 3-10 тысяч рублей, регулярный членский взнос, который составляет от 5 тысяч рублей, а также пройти ежегодное страхование гражданской ответственности, оплата которого составляет от 5 до 20 тысяч рублей. Каждый из этих взносов является обязательным для фирмы-заявителя.

Выдача членского свидетельства происходит после подтверждения факта оплаты, что занимает 5-7 рабочих дней. Саморегулируемая организация (СРО) обязана занести компанию в реестр членов СРО, на что она также имеет 5-7 рабочих дней.

Заметной новостью для всех, кому интересно продление членства в СРО, стало введение функции Национального объединения СРО, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и Национального объединения СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Именно это объединение и будет вести Единый реестр сведений о членах СРО и об их обязательствах. Если вам нужно будет запросить сведения, то эта возможность также будет доступна.

Минстрой РФ установил обязательство всех саморегулируемых организаций, включая инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства, вести реестр членов только в составе Единого реестра. Таким образом, отменяется выдача выписок из реестра членов СРО. Информация о членстве и обязательствах, которые вынесены в реестр, будут иметь большое юридическое значение, т.к. все проверки будут вестись на основе данных, содержащихся только в Едином реестре «НОПРИЗ» или «НОСТРОЙ».

Если вы собираетесь стать членом СРО, то следует тщательно выбирать организации, вступая только в те СРО, которые имеют жесткие квалификационные требования. Это поможет снизить риск потери статуса, который может быть лишен по итогам проверок, проводимых Ростехнадзором.

Фото: freepik.com