Экологическая экспертиза: виды, цели и этапы процедуры
В настоящее время большое внимание в разных странах мира уделяется экологии и соблюдению природоохранных норм. Человечество понимает, что любая его деятельность должна оказывать минимальное воздействие на нежную окружающую среду, и этому факту никто не оспаривает. Для того чтобы определить, в какой степени человеческая деятельность влияет на экологическую обстановку, была разработана экологическая экспертиза - сложный комплекс мер, который направлен на подтверждение безопасности различных объектов и производственных процессов.
Согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза – это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую деятельность, экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды. Цель проведения экологической экспертизы заключается в предотвращении негативного воздействия на окружающую среду со стороны хозяйственной и иной деятельности, связанной с реализацией объекта экологической экспертизы.
В России осуществляются следующие виды экологической экспертизы: государственная, общественная, ведомственная, научная и коммерческая экологическая экспертиза.
Государственная экологическая экспертиза является обязательной для всех строительных объектов. Она проводится экспертной комиссией, которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, а именно Росприроднадзором, в соответствии с установленным законодательством порядком.
Общественная экологическая экспертиза вовлекает всех заинтересованных граждан, общественных организаций и органов местного самоуправления. Она проводится по инициативе указанных лиц в отношении объектов государственной экологической экспертизы, за исключением тех, сведения о которых являются государственной, коммерческой и другой законодательно охраняемой тайной.
Ведомственная экологическая экспертиза имеет технологическую направленность и доказывает экологическую безопасность проекта, в котором заинтересовано соответствующее ведомство. Если в составе других материалов есть заключение ведомственной экспертизы, то оно поступает на рассмотрение государственной экологической экспертизы.
Научная экологическая экспертиза проводится с целью проверки научных фактов, не имеет строго регламентированных законом положений.
Коммерческая экологическая экспертиза проводится добровольно и заказывается для того, чтобы определить, насколько безопасен объект для природы и людей. Коммерческая экологическая экспертиза – это услуга, которую оказывают специализированные компании. Этот вид экспертизы наиболее востребован.
Когда и для кого нужна коммерческая экологическая экспертиза? В основном ее заказывают владельцы недвижимости, желающие гарантировать безопасность жильцам и работникам. На практике случаи обнаружения опасных химических веществ, бактерий, повышенного радиационного фона и электромагнитных излучений в квартирах, офисах, домах или на дачных участках не редкость.
Какие объекты могут быть проверены?
- Квартиры
- Загородные дома
- Земельные участки
- Офисные помещения
- Производственные площадки и линии
- Автомобили
Существует множество ситуаций, в которых проведение экологической экспертизы желательно. Например, перед покупкой или продажей недвижимости или земельного участка. Особенно это актуально для тех, кто покупает жилую недвижимость. Нередки случаи, когда из-за использования низкокачественных строительных и отделочных материалов уровень токсинов в новостройках превышает нормы, жилье на вторичном рынке заражено плесневым грибком, а земельные участки обладают повышенным радиационным фоном. Владельцы недвижимости, особенно жилой, заказывают экспертизу при появлении неприятного запаха в квартире или доме, при обострении аллергических реакций, а также перед подготовкой апартаментов к появлению детей.
Проведение экологических исследований также рекомендовано застройщикам перед постройкой домов (экспертиза земельных участков), владельцам предприятий фармацевтической и медицинской отрасли, компаниям, собирающимся организовать на участке пляж, санаторий, курортное или лечебное учреждение, арендаторам лесонасаждений, владельцам земельных участков, на которых расположены водоемы и пастбища, владельцам зданий, предназначенных для организации детских учреждений.
Комплекс мероприятий, называемый экологической экспертизой, является довольно сложным и включает в себя лабораторные анализы, а также измерения с помощью высокоточных приборов. Экспертиза проводится специалистами из разных областей, таких как биологи, химики, физики и экологи. В ходе экспертизы производится анализ как управляемых (чистота воды и почвы, наличие токсинов), так и неуправляемых (эрозия почв, радиационное загрязнение) факторов.
Показатели, подвергающиеся анализу, можно разделить на три группы:
- Физические. В эту группу попадают показатели, такие как уровень радиации, шума и вибрации, а также степень освещения и особенности микроклимата.
- Химические. Специалисты проводят лабораторные анализы для выявления химических загрязнений, таких как наличие ртути, тяжелых металлов, фенола, формальдегида, аммиака. Также проверяется качество воды, которая может быть загрязнена нефтепродуктами и/или иметь повышенный уровень солей, железа, хлора и марганца.
- Микробиологические. Микробиологи проводят проверку наличия болезнетворных бактерий, спор плесени и других биологических загрязнений в воздухе и воде.
Кроме того, немногие знают о том, что наиболее обычные предметы могут представлять потенциальную угрозу для здоровья людей. К такой «группе риска» относятся, например, антикварная мебель, а также новые предметы обстановки, включая ковры и ковровые покрытия, а также изделия из мрамора.
Оценка недвижимости путем проведения экологической экспертизы является популярной практикой среди владельцев и потенциальных покупателей жилой и коммерческой недвижимости. Давайте рассмотрим процедуру проведения экологической экспертизы на примере предпродажной проверки жилых и офисных помещений более подробно.
Первым шагом является подача заявки на проведение экспертизы. Заявитель должен предоставить полную и достоверную информацию о недвижимости, которую необходимо оценить. Это включает в себя фактический адрес объекта, информацию о состоянии здания и соседней территории, а также описание технологических процессов, проводимых внутри здания.
После получения заявки экологическим экспертом проводится осмотр объекта недвижимости. Он осуществляет оценку влияния соседних объектов на исследуемую недвижимость, а также выявляет возможные угрозы здоровью людей, находящихся внутри здания. Сроки этой проверки могут варьироваться в зависимости от размера и сложности объекта недвижимости.
Далее эксперт анализирует все собранные данные и составляет отчет с выводами о состоянии экологической обстановки внутри здания и на территории, на которой оно расположено. В отчете отражаются все найденные ошибки и несоответствия существующим экологическим стандартам, которые могут повлиять на цену объекта. В этом случае можно принять меры по устранению выявленных проблем или принять решение о существенном снижении цены объекта.
Как видно, процесс проведения экологической экспертизы на примере оценки недвижимости является довольно сложной и ответственной процедурой, требующей соответствующих знаний и опыта. Однако, это позволяет обеспечить безопасность и здоровье людей, а также сохранить экологическую чистоту нашей планеты.
При проведении экспертизы квартиры важным этапом является измерение электромагнитных полей промышленных частот. Такие поля часто возникают из-за неправильно выполненной электропроводки, наличия бытовых приборов, а также близости к трансформаторным подстанциям и другим объектам. Также в процессе экспертизы проводят химико-газовый и микробиологический анализ воздуха, осуществляют замеры шума и определяют уровень радиационного фона.
Экологическая экспертиза коттеджа схожа с экспертизой квартиры в том, что она также включает в себя анализы и замеры. Кроме того, проведение экологической экспертизы коттеджа также предполагает анализ химических и бактериологических показателей воды, а также измерение ЭРОА радона - радиоактивного газа, который часто накапливается в подвальных помещениях и попадает туда из-за разломов земной коры.
Экспертиза экологии офиса
При проверке состояния офиса обычно проводится измерение электромагнитных излучений низкой частоты. Использование компьютеров, электрооборудования, серверов и оргтехники являются основными источниками этих излучений. Кроме того, используется химико-газовый анализ воздуха на предмет возможных загрязнителей, поступающих из уличного воздуха через системы воздушных каналов и выделяющиеся при работе оргтехники. Также проводится измерение уровня радиации и анализ микробиологических показателей воздуха.
Производственный контроль - процедура контроля, проводимая юридическими лицами в процессе хозяйственной деятельности в соответствии с санитарными правилами и гигиеническими нормами. Согласно санитарным правилам СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», производственный контроль включает не только лабораторные тесты и инструментальные замеры, но и контроль наличия сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек сотрудников, а также обоснований безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологий ее производства.
В рамках производственного контроля также важно вести отчетность, установленную законодательством по вопросам, связанным с осуществлением контроля, а также информировать население и органы местного самоуправления об аварийных ситуациях.
Большинство компаний, специализирующихся на экологической экспертизе, предлагают клиентам стандартные пакеты услуг для разных ситуаций и объектов. Однако, при желании всегда можно заказать дополнительные исследования, хотя это может увеличить и стоимость и сроки проведения экспертизы.
Фото: freepik.com